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政策解读

加强“三位一体”保护 安徽牢牢守住耕地红线

发布日期:2018-9-4 作者:胡晓婧 来源:

  

日前,记者从安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,安徽省委省政府日前发布的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出,到2020年,全省耕地保有量不少于8736万亩,永久基本农田保护面积不少于7378万亩,建成高标准农田4670万亩,稳步提高粮食综合生产能力,促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。

据悉,此次出台的《实施意见》强调,要着力加强耕地数量、质量和生态“三位一体”保护,进一步加强耕地管控性、建设性和激励约束性多措并举保护政策,牢牢守住耕地红线,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

安徽省国土资源厅副厅长李世蕴介绍,安徽省人均耕地面积低于全国人均耕地面积,耕地质量总体不高,后备资源不足且分布不均,占补平衡压力逐年加剧,土地生态环境急需改善。

《实施意见》强调,从严控制建设占用耕地特别是优质耕地,强化永久基本农田特殊保护;以节约集约用地缓解建设占用耕地压力,促进新增建设不占或尽量少占耕地。

《实施意见》明确,永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划,规避占用永久基本农田的审批。同时通过大规模建设高标准农田、实施耕地质量保护与提升行动、统筹推进生态保护和耕地休养生息、完善耕地质量监测网络,大力推进耕地质量提升和保护。

《实施意见》提出,鼓励市、县(市、区)政府统筹安排财政资金,对符合条件的耕地保护面积进行奖补。李世蕴指出,要加强对耕地保护责任主体的补偿激励,实行跨地区补充耕地利益调节,运用经济手段调动农村集体经济组织和农民保护耕地积极性。

《实施意见》要求,建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制,严格源头控制,强化过程监管,全面落实耕地保护第一责任。

李世蕴说:“要调整和完善耕地保护责任目标考核体系,将耕地保护责任目标考核结果纳入相关者核和审计,强化领导干部任期内耕地保护职责履行情况的监督和评价。”

(来源:新华网)

 

 

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